L'EMMPRESA DELINQÜENT. EXIMENTS I ATENUANTS.
Des del dia 23 de desembre de 2010,
les persones jurídiques, i per tant les empreses, poden cometre delictes i
poden ésser imputades, acusades i condemnades penalment, en virtut de la Llei 5/2010
de 22 de juny de Reforma del Codi Penal.
Dins del concepte de persona
jurídica responsable penalment, no només hi ha empreses, sinó també tot altre
tipus de persones jurídiques civils o mercantils, incloses per exemple les
associacions i les fundacions sense afany de lucre i, fins i tot, les entitats
religioses o els partits polítics. Només queden excloses la majoria d'entitats
de caràcter públic.
Aquesta responsabilitat penal de les
empreses, és diferent de la que puguin tenir els seus administradors de fet o
de dret, o els seus directius o els seus empleats. Es tracta de la fi del
principi general del Dret "Societas delinquere non potest". Així
veiem com en el "Cas Neymar" ha estat imputat el Barça, com persona
jurídica, a més del Sr. Bartumeu com a president de la junta directiva.
Les penes aplicables a les empreses
són totes elles molt greus i van des de multes que poden ser milionàries, a la
dissolució i tancament de l'empresa, a la suspensió temporal de les seves
activitats, a la clausura de locals, a la inhabilitació per rebre subvencions o
ajuts o per gaudir de incentius fiscals o de seguretat social i a la
intervenció judicial. Qualsevol de les
penes esmentades pot representar la fi de l'empresa en molts casos.
La persona jurídica serà responsable
penalment dels delictes comesos, en nom i per compte d'ella i en el seu
benefici directe o indirecte, pels seus representants legals o bé pels seus
empleats, sin s'han incomplert greument els deures de supervisió, vigilància i
control de l'activitat que són exigibles.
Dins aquest escenari, el dia 1 de juliol de 2015 entra en vigor
la Llei 1/2015, de 30 de març, en virtut de la qual es desenvolupa la
regulació de la responsabilitat penal de les persones jurídiques i s'estableix un sistema d'eximents i
atenuants, que és de capital importància el seu coneixement per part de les
empreses.
La nova redacció de l'article
31.bis.2 del Codi Penal preveu que la persona jurídica quedi exempta de
responsabilitat penal si ha adoptat i executat amb eficàcia, abans de la comissió
del delicte, un model d'organització i gestió que inclogui les mesures de
vigilància i control idònies per prevenir delictes de la mateixa naturalesa o
per reduir significativament el risc de la seva comissió.
Aquesta supervisió del funcionament
i compliment del Programa de Prevenció de Riscos Penals ha de ser confiada a un
òrgan intern amb poders autònoms de iniciativa i control; el que en el món
anglosaxó es coneix com a "Compliance Officer".
Si només es pot acreditar
parcialment el compliment d'aquests requisits, poden actuar com a atenuant. A
més, també pot actuar com a atenuant (i) col·laborar en la investigació dels
fets, (ii) reparar o disminuir el dany i (iii) adoptar mesures per prevenir i
descobrir delictes que es puguin cometre en el futur.
No tots els delictes poden ser
comesos per empreses, sinó que el propi Codi Penal preveu expressament aquells
que ho poden ser, i se'n compten 31, entre els quals destaquen per més
habituals delictes contra la intimitat, estafa, insolvències punibles, aixecament
de béns, concursos punibles, danys informàtics i hacking, delictes contra la
propietat intel·lectual i industrial, contra el mercat i els consumidors,
descobriment de secrets, publicitat enganyosa, facturació fraudulenta, abús
d'informació privilegiada, corrupció entre particulars o esportiva, blanqueig
de capitals, delictes contra la Hisenda Pública o la Seguretat Social, sobre
l'ordenació del territori, contra els recursos naturals i el medi ambient,
suborn, corrupció en les transaccions comercials internacionals, etc.
La nova regulació va en la línia del
Corporate Compliance, basada en la necessitat de la integritat i el compliment
normatiu de les empreses, com a clau de la seva sostenibilitat i èxit a llarg
termini. Així mateix ve reconegut a la recent UNE-ISO 19.600 sobre sistemes de
gestió del Corporate Compliance.
Aquesta nova regulació fa que, a
partir del dia 1 de juliol de 2015, convé a les empreses, incloses les PIMES, i
també als administradors de les empreses, implementar un Pla de Prevenció de
Riscos Penals i gestionar bé la seva execució, control i seguiment, per poder
gaudir d'una eximent de responsabilitat penal. El fet de no haver implementat i
seguit aquest Pla de Prevenció, augmenta de forma molt significativa el risc de
responsabilitat penal de l'empresa.
Esperit de superació. El Girona!
Escric aquest breu article el dia 12
de juny, després de la demostració que ahir nit ens va fer el Girona guanyant
0-3 a tot un Saragossa. Volia escriure sobre la necessitat de tornar a arriscar
i a invertir i a superar definitivament l'etapa de crisi en la que hem estat
els darrers 8 anys i res m'ha vingut millor que la victòria d'ahir del Girona.
Quan sembla que s'ha perdut tot, quan
després de molt d'esforç, durant molt de temps i per molta gent, sembla que no
ha servit per res, sembla que el terra s'enfonsa sota teu o que el cel et cau a
sobre i t'esclafa, l'opció no és abandonar, resignat, impotent, buidat,
decebut, crispat i deprimit. Cal seguir lluitant i cal pensar que encara que
sembli impossible, el futur pot anar a millor i que allò que semblava
insalvable, més endavant ens pot fer riure i fins i tot recordar-ho com una
experiència positiva, que curteix, ensenya i fa més fort, preparat i capaç.
Porto massa anys veient tancar
empreses, massa anys veient empresaris abandonar, massa anys que el demà és
pitjor que l'avui i que l'ahir. Però ara, de fa uns mesos, veig ressorgir entre
les cendres, con una au fènix, algunes empreses que només elles saben el que
han passat i el que els ha costat i alguns empresaris que ja tothom donava per
desapareguts de la faç de la terra.
Aquestes empreses, aquests empresaris
que després d'anys d'anar a menys i de passar tot tipus de dificultats
demostren que han aguantat, que han sobreviscut, i que encara, no es sap d'on,
treuen força per impulsar, per crear, per innovar, per invertir, en definitiva,
per continuar; aquestes empreses, tenen més potencial ara del que tenien fa 9
anys, perquè ara saben molt bé el que no han de fer i amiden, ponderen i
encerten més en les seves decisions. Si han superat el passat, com no es
menjaran el futur?
Ara fa falta això, ara és l'hora de
tornar-hi, ara ja no és hora de por i retracció, ara toca apostar novament,
pensar en gran, obrir la finestra de la imaginació i deixar entrar novament
l'aire i mirar enfora cap a l'horitzó. No porta enlloc quedar-se petit, anar
fent, fer esforços per no créixer, deixar passar les oportunitats, no tenir
confiança en un mateix i deixar vèncer la por al risc sobre la confiança en la
capacitat d'un mateix.
En definitiva. Gràcies Girona i espero
veure't a Primera.
Jordi Bellvehí
Construir
Ha arribat el moment de construir. Ja
portem massa anys destruint, llocs de treball, empreses, la confiança, sistemes de salut, d'assistència,
d'ensenyament, sistemes financers, etc. Ara toca construir.
Hem passat una etapa en que ho hem destruït
quasi tot, si més no, ho hem deixat molt malmès. Però si això servís per poder
tornar a construir sobre unes runes que ens hagin fet conscients de com no
s'han de fer les coses i ens hagin format en saber construir millor, amb
fonaments i estructures més sòlides, potser podem arribar a tenir una societat
millor de la que teníem. És un repte bonic. Val la pena intentar-ho.
Posats a construir, el primer que hem
de mirar és amb quines eines, instruments i materials comptem i amb quins
recursos humans i financers. Mirant el món, si més no, comptem amb democràcia,
estat de Dret, legalitat i pau, el que pot semblar poc, però és el ciment bàsic
sense el qual no hi ha res a construir. Comptem, ara ja, amb un sistema
financer força recuperat de l'ensopegada i amb capacitat de finançar projectes
viables. Comptem amb una societat del benestar que, malgrat ha minvat, ha
sobreviscut al terratrèmol. Comptem amb joves molt ben formats amb ganes de
construir bé el seu futur i escamats del passat i present. Comptem amb empreses
que malgrat la devastació empresarial viscuda, han aguantat bé i tornen a tenir
resultats positius i tornen a contractar gent i tornen a invertir i a crear
riquesa. Comptem amb el turisme, que tal com està la resta del món, sembla que
té bones perspectives. Comptem amb una situació geogràfica privilegiada, amb
bon clima, sense fenòmens meteorològics extrems, entre Barcelona i França,
ideal per viure-hi els estrangers i ideal per muntar negocis de la nova
economia. Comptem amb un ADN emprenedor, de cultura de l'esforç i de l'estalvi.
Comptem amb capital privat, que n'hi ha molt, esperant a que realment es vegi
gent que vulgui construir projectes interessants i viables, per invertir-hi i
fer coses importants. Comptem amb un sistema judicial que malgrat totes les
seves mancances i limitacions, està jutjant polítics, nobles i poderosos i els
està fent ingressar a presó i està acabant amb la imatge de impunitat que ha
regnat en els darrers 15 anys. Comptem amb molt més. Déu ni do amb el que
comptem!
La recuperació ja és una evidència,
els concursos s'han frenat, augmenta la contractació a les empreses, hi ha més
inversió, els preus de l'habitatge ja no baixen i en certes zones pugen i hi ha
més vendes, augmenta el consum, augmenten les exportacions, hi torna a haver
finançament bancari, etc.
Un cop fet l'inventari del que tenim i
del terreny on hem de construir; som-hi, tots a construir! Amb il·lusió!
LA PROPIETAT INDUSTRIAL
En un moment en que sembla que la
crisi ha tocat fons i que s'albira una lenta recuperació, s'ha de reflexionar
en com seran les empreses amb futur i quina ha de ser la tendència de les
empreses actuals per anar cap a aquell model viable.
A més de molts altres ingredients
necessaris per fer viable una empresa, un de principal, des del meu punt de
vista, és el de la correcta gestió dels drets sobre les creacions, les
invencions, els models d'utilitat, els dissenys, el saber fer o "know
how", el resultat de la recerca, la imatge i les marques comercials.
Quants diners s'estan perdent
actualment per no saber gestionar bé tots aquells drets? moltíssims. Jo ho veig
cada dia.
Som un País amb un teixit industrial
creatiu i innovador, però no tenim aquest mateix talent a l'hora de protegir
els drets sobre els resultats d'aquella creativitat i innovació, ni tampoc els
resultats de la recerca de les nostres universitats i centres tecnològics.
Una sola invenció, ben protegida, a
nivell nacional o a nivell mundial, pot ser ja motiu i fonament d'una empresa
potent. Conec empreses gironines molt viables i sanejades que fabriquen i
comercialitzen un sol model de màquina, que tenen ben patentada i protegida i
que poden vendre amb un marge important, amb gran valor afegit.
A més de saber protegir aquells drets
esmentats, és cert que també s'han de saber gestionar i convertir-los en una
activitat empresarial.
Ara és moment de crear, de innovar, de
investigar; però amb això no n'hi ha prou, ara és també moment de prendre
consciència sobre la necessitat de protegir degudament el resultat d'aquella
creació, innovació, invenció i recerca i també el moment de saber convertir
aquell resultat en un fonament empresarial viable, de valor afegir i d'èxit.
Són necessaris força altres
ingredients per cuinar un bon projecte empresarial, però en la meva opinió,
aquests són essencials.
Moment d'empènyer
Des del 2007 que la consigna ha estat
resistir, aguantar el que havia de caure i efectivament ha caigut i intentar no
quedar esclafat amb l'impacte. Romandre ja ha estat un èxit.
No obstant, això no pot ser sempre
així. Aquesta recepta només serveix pel moment més greu de la crisi, que en
aquesta darrera i actual, ha estat un moment molt llarg, de 7 anys. No obstant,
després de passar un llarg hivern com un ós o una tortuga, totalment hivernats,
sense moure'ns, ni consumir quasi res, ara es comença a notar que fa menys fred
a fora i que el sol torna a escalfar una mica.
Un moment o altre hem de decidir
sortir del cau i creure que arriba la primavera i que després vindrà l'estiu
novament. Encara que els famosos "brots verds" que ja s'albiraven a
l'any 2009 eren pura il·lusió, ara sí que és cert que hi ha indicadors que ens
fan pensar que el pitjor ha passat, com pot ser l'increment de la confiança, la
millora de qualificació de les agències de rating, la normalització de la prima
de risc, el creixement del PIB, l'increment d'exportacions, etc.
Ara ja no és moment d'estar arronsat,
ara ja toca començar a empènyer, ara és
l'hora dels valents, hora de tornar a invertir, a arriscar, a crear, a
inventar, a emprendre. És evident que venim d'un període molt difícil i que la
recuperació serà lenta i que no podem esperar resultats a molt curt termini, ni
enyorar records especulatius, però és moment de tornar a sembrar per anar
recollint quan toqui i amb mesura.
No obstant, en aquest moment en que
toca tornar a empènyer, fa falta que tothom i tot conflueixi en aquest propòsit
i no només els empresaris o emprenedors. Som tots els qui ho hem de fer i,
principalment, ara toca que els governs, estatal, autonòmic i local, donin una
mostra de intel·ligència i sentit de l'oportunitat i incentivin aquesta
recuperació amb mesures fiscals i socials adequades, fomentant la inversió
empresarial, la recerca i el desenvolupament, la creació i la invenció, la
internacionalització i l'exportació, així com la formació professional i
continuada.
Si durant els darrers 7 anys la
política ha estat retallar en tots aquests aspectes i, per sort i malgrat tot,
encara queden empreses i activitat econòmica considerable, ara ha arribat
l'hora de fer un canvi total de política i passar de desincentivar a incentivar
realment i amb polítiques efectives. Ara és el moment. Ara ja toca.
Optimisme
Des de 2008 fins ara no m'hagués
atrevit a fer un article amb aquest títol, no fos que algú m'agafés mania o
m'insultés pel carrer quan ens trobéssim. No obstant, ara ja, en aquest moment,
encara que no afecti a tothom i que a molta gent li seguirà semblant inoportú
el títol de l'article, hi ha indicadors que fan possible el meu optimisme.
En el meu darrer article parlava de
que es notaven dues velocitats, doncs en el present em referiré només a l'alta
velocitat, respecte la qual l'optimisme es respira diàriament. En aquesta alta
velocitat hi ha empreses joves, amb socis fundadors també joves, sobretot dels
àmbits de internet, comerç electrònic, aplicacions per mòbils, videojocs,
biomedicina, biotecnologia, nanotecnologia, etc; però també hi ha empreses
consolidades amb socis ja no tan joves, que han sabut trobar el seu mercat al
món i hi estan venent amb facilitat i amb molta perícia. Aquest teixit
empresarial existeix i floreix cada cop amb més força, fent-se poc a poc més
gran i més nombrós i això fa ser més optimista respecte al futur.
Barcelona és un pol d'atracció mundial
molt important i capta molta inversió, tant en turisme, com en el sector
hoteler i immobiliari, com en el comerç de luxe, com en el sector de les
telecomunicacions (especialment relacionades amb el mòbil), com de la
biotecnologia i la indústria farmacèutica etc. La situació estratègica de
Girona entre aquesta Barcelona i França fa ser optimista, veient que estem
situats al bell mig del famós "Corredor del Mediterrani" i de la
reconeguda "Euroregió" que va des de Valencia fins a Montpeller. Qui
pot dir que això no ofereix oportunitats?
Tenim la sort de viure en un país on
hi ha pau, on hi ha teixit industrial, on hi ha gent molt qualificada, caràcter
emprenedor, filosofia de l'esforç, estratègicament situat pel comerç
internacional, amb bon clima i qualitat de vida. Tenim totes les eines per
poder ser optimistes i sortir decididament d'una vegada a menjar-nos el món a
queixalades. No tothom podrà fer-ho, ho sé, però aquells que podeu, feu-ho,
sense dubtar, llenceu-vos-hi decididament i amb força i del vostre èxit en
gaudirem tots.
DUES VELOCITATS
Des de la meva percepció, la situació
de la crisi respecte als empresaris gironins en general ha canviat en els
darrers mesos i ara ja no tothom es queixa i ja no tothom ho veu tot negre. El
pessimisme ja no és generalitzat i es comencen a entreveure dues velocitats.
Una de les dues velocitats és encara
en marxa enrere, atès que en el Jutjat Mercantil de Girona segueixen entrant
concursos d'una forma exagerada, tan o més que els darrers anys i no es veu que
aquesta entrada freni o hagi de frenar de forma immediata. A més, s'ha de tenir
en compte que per cada empresa que tanca presentant concurs, n'hi ha força més
que ho fan sense concurs, perquè no se'l poden pagar i, per tant, encara estem
al mig de la tragèdia.
No obstant, es percep en un altre
tipus d'empresaris un augment de la confiança en el present i en el futur i un
tímid intent d'alegria que en breu pot comportar inversió i expansió. Les
empreses exportadores, les empreses innovadores, les empreses de determinats
sectors com poden ser l'agroalimentari, el turístic, el de serveis en general
(amb nombroses excepcions), ja veuen la crisi com una cosa més del passat que
del futur, tot i que encara sigui present.
El fet de que s'albirin aquestes dues
velocitats és un ganivet de dos talls, atès que per una banda hi ha la lectura
positiva de que força empreses han superat la crisi i estan prou reforçades com
per mossegar el futur amb força; però per altra banda, moltes altres empreses i
alguns sectors sencers, tendeixen a desaparèixer com si no tinguessin lloc en
el nou ordre mundial i local i com si no hi hagués cap possible remei. El
dilema és: transformar-se o morir i ara estem veient com alguns s'han
transformat i, malauradament, altres estan morint.
De tota manera, el missatge és
positiu: "hi ha futur".
