L'EMMPRESA DELINQÜENT. EXIMENTS I ATENUANTS.
Des del dia 23 de desembre de 2010,
les persones jurídiques, i per tant les empreses, poden cometre delictes i
poden ésser imputades, acusades i condemnades penalment, en virtut de la Llei 5/2010
de 22 de juny de Reforma del Codi Penal.
Dins del concepte de persona
jurídica responsable penalment, no només hi ha empreses, sinó també tot altre
tipus de persones jurídiques civils o mercantils, incloses per exemple les
associacions i les fundacions sense afany de lucre i, fins i tot, les entitats
religioses o els partits polítics. Només queden excloses la majoria d'entitats
de caràcter públic.
Aquesta responsabilitat penal de les
empreses, és diferent de la que puguin tenir els seus administradors de fet o
de dret, o els seus directius o els seus empleats. Es tracta de la fi del
principi general del Dret "Societas delinquere non potest". Així
veiem com en el "Cas Neymar" ha estat imputat el Barça, com persona
jurídica, a més del Sr. Bartumeu com a president de la junta directiva.
Les penes aplicables a les empreses
són totes elles molt greus i van des de multes que poden ser milionàries, a la
dissolució i tancament de l'empresa, a la suspensió temporal de les seves
activitats, a la clausura de locals, a la inhabilitació per rebre subvencions o
ajuts o per gaudir de incentius fiscals o de seguretat social i a la
intervenció judicial. Qualsevol de les
penes esmentades pot representar la fi de l'empresa en molts casos.
La persona jurídica serà responsable
penalment dels delictes comesos, en nom i per compte d'ella i en el seu
benefici directe o indirecte, pels seus representants legals o bé pels seus
empleats, sin s'han incomplert greument els deures de supervisió, vigilància i
control de l'activitat que són exigibles.
Dins aquest escenari, el dia 1 de juliol de 2015 entra en vigor
la Llei 1/2015, de 30 de març, en virtut de la qual es desenvolupa la
regulació de la responsabilitat penal de les persones jurídiques i s'estableix un sistema d'eximents i
atenuants, que és de capital importància el seu coneixement per part de les
empreses.
La nova redacció de l'article
31.bis.2 del Codi Penal preveu que la persona jurídica quedi exempta de
responsabilitat penal si ha adoptat i executat amb eficàcia, abans de la comissió
del delicte, un model d'organització i gestió que inclogui les mesures de
vigilància i control idònies per prevenir delictes de la mateixa naturalesa o
per reduir significativament el risc de la seva comissió.
Aquesta supervisió del funcionament
i compliment del Programa de Prevenció de Riscos Penals ha de ser confiada a un
òrgan intern amb poders autònoms de iniciativa i control; el que en el món
anglosaxó es coneix com a "Compliance Officer".
Si només es pot acreditar
parcialment el compliment d'aquests requisits, poden actuar com a atenuant. A
més, també pot actuar com a atenuant (i) col·laborar en la investigació dels
fets, (ii) reparar o disminuir el dany i (iii) adoptar mesures per prevenir i
descobrir delictes que es puguin cometre en el futur.
No tots els delictes poden ser
comesos per empreses, sinó que el propi Codi Penal preveu expressament aquells
que ho poden ser, i se'n compten 31, entre els quals destaquen per més
habituals delictes contra la intimitat, estafa, insolvències punibles, aixecament
de béns, concursos punibles, danys informàtics i hacking, delictes contra la
propietat intel·lectual i industrial, contra el mercat i els consumidors,
descobriment de secrets, publicitat enganyosa, facturació fraudulenta, abús
d'informació privilegiada, corrupció entre particulars o esportiva, blanqueig
de capitals, delictes contra la Hisenda Pública o la Seguretat Social, sobre
l'ordenació del territori, contra els recursos naturals i el medi ambient,
suborn, corrupció en les transaccions comercials internacionals, etc.
La nova regulació va en la línia del
Corporate Compliance, basada en la necessitat de la integritat i el compliment
normatiu de les empreses, com a clau de la seva sostenibilitat i èxit a llarg
termini. Així mateix ve reconegut a la recent UNE-ISO 19.600 sobre sistemes de
gestió del Corporate Compliance.
Aquesta nova regulació fa que, a
partir del dia 1 de juliol de 2015, convé a les empreses, incloses les PIMES, i
també als administradors de les empreses, implementar un Pla de Prevenció de
Riscos Penals i gestionar bé la seva execució, control i seguiment, per poder
gaudir d'una eximent de responsabilitat penal. El fet de no haver implementat i
seguit aquest Pla de Prevenció, augmenta de forma molt significativa el risc de
responsabilitat penal de l'empresa.
0 comentarios:
Publica un comentari a l'entrada